임광현 제22대 국회의원(더불어민주연합, 비(더불어민주연합, 비), '장기보유특별공제' 개편 필요성 역설

최근 부동산 시장에서 다주택자 양도소득세 중과 배제 조치가 시행되면서, ‘똘똘한 한 채’ 현상을 부추긴다는 지적이 제기되는 가운데, 임광현 제22대 국회의원(더불어민주연합, 비(더불어민주연합, 비)이 현행 장기보유특별공제(장특공제)의 문제점을 날카롭게 짚어냈다. 그는 장특공제가 고가 주택 소유자에게 집중된 혜택을 제공하며 부동산 시장의 양극화를 심화시키는 기제로 작용하고 있다고 분석하며, 제도 개편의 필요성을 역설했다.

임광현 제22대 국회의원(더불어민주연합, 비(더불어민주연합, 비)은 인터뷰에서 “현재 장특공제는 1주택자에 대해 최대 80%까지 공제율을 적용하는데, 이 혜택이 특히 고가 주택, 그중에서도 서울 강남권 등 특정 지역의 주택에 과도하게 집중되는 경향이 있다”고 지적했다. 그는 “이러한 제도가 결과적으로 ‘똘똘한 한 채’를 권장하고, 투자 목적의 고가 주택 매입을 유도하여 시장의 건강한 발전을 저해하고 있다”고 설명했다. 이는 실수요자들이 아닌 특정 계층에게만 유리하게 작용한다는 비판적 시각을 드러낸 것이다.

그는 현행 장특공제가 주택시장 안정화라는 본래의 취지와는 다르게 작동하고 있다고 강하게 비판했다. “장특공제는 양도소득세 부담을 완화하여 주택 장기 보유를 유도하고 시장의 급격한 변동을 막으려는 의도로 도입되었지만, 지금은 오히려 고가 주택의 가격 상승을 부추기고 양도 차익을 극대화하는 수단으로 변질되고 있다”고 역설했다. 특히 그는 강남 등 특정 지역의 고가 주택 소유자들이 수십억 원에 달하는 양도 차익에 대해 상당한 공제 혜택을 누리는 현실을 꼬집으며, 이는 조세 형평성에도 어긋난다고 덧붙였다.

임광현 제22대 국회의원(더불어민주연합, 비(더불어민주연합, 비)은 장특공제의 개편 방향에 대해서도 구체적인 의견을 제시했다. “고가 주택에 대한 공제율을 현실적으로 조정하거나, 공제 한도를 설정하여 과도한 혜택을 제한하는 방안을 적극적으로 검토해야 한다”고 밝혔다. 그는 또한 “실수요자의 주거 안정을 도모하고, 투기적 수요를 억제하는 방향으로 제도를 재정비하는 것이 중요하다”며, 단순히 세금 감면을 넘어선 주택 시장의 구조적 문제 해결에 초점을 맞춰야 한다고 강조했다.

이러한 발언은 최근 정부가 다주택자 양도세 중과를 한시적으로 배제하고, 장특공제 적용 대상을 확대하려는 움직임을 보이는 가운데 나왔다는 점에서 주목된다. 임광현 제22대 국회의원(더불어민주연합, 비(더불어민주연합, 비)은 “현재 논의되는 정책 방향은 오히려 ‘똘똘한 한 채’ 현상을 더욱 부추길 수 있다”고 우려하며, “정부가 진정으로 주택 시장의 안정과 공정한 조세 부담을 원한다면, 장특공제 개편에 대한 전향적인 논의가 반드시 필요하다”고 정부에 촉구했다.

임광현 제22대 국회의원(더불어민주연합, 비(더불어민주연합, 비)은 특히 서민 및 중산층의 주거 불안정 문제를 언급하며, “고가 주택에 대한 특혜를 줄여 확보된 재원을 통해 무주택자 주거 지원, 공공 임대 주택 확대 등 서민 주거 복지 정책에 투입하는 방안도 모색해야 한다”고 제안했다. 이는 단지 세금 제도의 개편을 넘어, 주거 복지라는 더 큰 틀에서의 정책 방향 전환을 염두에 둔 발언으로 풀이된다.

그는 마지막으로 “주택 시장은 단순한 재화 시장이 아니라 국민의 삶의 질과 직결되는 중요한 영역”이라며, “장특공제와 같은 세금 제도는 시장의 왜곡을 최소화하고, 모든 국민이 안정적인 주거 환경을 누릴 수 있도록 설계되어야 한다”고 강조했다. 임광현 제22대 국회의원(더불어민주연합, 비(더불어민주연합, 비)의 이 같은 주장은 앞으로 부동산 세제 개편 논의에 있어 중요한 변수로 작용할 것으로 예상된다.

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